厲無畏：房產(chǎn)稅有益窮人限購保護既得利益者(2)

2012-12-30 來源：厲無畏的博客編輯：木木

　　其次，我們也可以明顯地看到，在左的思想影響下當前仍然存在“浮夸風(fēng)”，(大躍進時浮夸成風(fēng)，虛報糧食畝產(chǎn)甚至超萬斤)。近年來各種經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假虛報的現(xiàn)象也不罕見。正是因為有這種情況的存在，總書記習(xí)近平才會特別強調(diào)必須擠掉經(jīng)濟增長中的“水分”，實現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長。

　　第三，打著革命的口號走極端，很多事情“做過頭”。(“文革”期間打著掃四舊的口號，破壞了許多文化遺產(chǎn))。比如，這次釣魚島事件之后，有人打著愛國主義的旗號砸車打人，這種過激的行為只會對社會穩(wěn)定和發(fā)展帶來一定的問題。

　　因此，一方面在制定經(jīng)濟和社會發(fā)展目標的時候必須量力而行，否則就會帶來負面影響。有些目標定得太高而實現(xiàn)不了，達不到人民的期望值，人民的幸福感就會下降。另一方面還要防止虛報成績和各種過激的行為。

　　既得利益是改革難點

　　記者：中共十八大提出要全面深化經(jīng)濟體制改革和加快轉(zhuǎn)變市場經(jīng)濟增長方式，您認為推進未來改革的方向和難點是什么?

　　厲無畏：中共十八大已經(jīng)明確提出改革的方向是社會主義市場經(jīng)濟，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)鍵，我們黨派(中國國民黨革命委員會)也曾經(jīng)多次給中央提出建議要破除壟斷，培育公平公正的市場環(huán)境。我認為，堅持市場經(jīng)濟體制改革意味著宏觀調(diào)控要更多地采用市場手段，行政手段不能常態(tài)化。

　　比如房地產(chǎn)調(diào)控，我認為，實施房產(chǎn)稅顯然比限購令更加對窮人有好處。限購令持續(xù)時間太長就會產(chǎn)生副作用，它實際上保護了那些已經(jīng)購了多套房的既得利益者。但如果收一點房產(chǎn)稅，拿房產(chǎn)稅補貼公租房、廉租房等保障性住房，則對大家都有好處。

　　房產(chǎn)稅設(shè)計也應(yīng)該采取“寬稅基、低稅率”和累進的原則，第一套(或在規(guī)定人均居住面積以下)可以不收，第二套或超過規(guī)定人均居住面積的可少收一點，稅率不能高，比如按照市價的萬分之一至萬分之二的稅率來征收，最高也不要超過萬分之五。房產(chǎn)稅征收之后，擁有多套住房的人負擔必然會加重，促使他們出租或出售，從而增加市場的供應(yīng)量和一定的競爭性。這樣房價就會逐漸回歸正常。

　　如何處理既得利益者的利益是將來改革的難點。一次分配的重點還是要講效率，二次分配則需要政府設(shè)立一個好的機制來讓富人多出點錢，轉(zhuǎn)移給窮人。

　　記者：那怎么樣才能做到“有錢人多出錢，沒錢人少出錢”?

　　厲無畏：盡可能采用市場手段而非行政手段來建立“讓有錢人多出錢，讓沒錢人少出錢”的機制，這不僅僅是調(diào)節(jié)收入分配的手段，也是擴大內(nèi)需的手段。

　　比如說房地產(chǎn)調(diào)控，政府的調(diào)控目標首先是讓老百姓有房子住，其次是防止出現(xiàn)金融危機，限購限價這些政策就太具體了。政府以低稅率收點房產(chǎn)稅用于保障性住房，實際上也就實現(xiàn)了“讓富人多出點錢，讓窮人少出點錢”。還有，就是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　市場化的手段并非現(xiàn)在才有，春秋時期的管仲在治理齊國時就提出一個觀念，即“讓富人散資于民”，他想出個辦法把一種畫有花紋的彩色雞蛋推薦給達官貴人，價格比普通雞蛋高八九倍。畫花紋增加了就業(yè)，彩雞蛋價格貴增加了政府稅收，同時彩蛋滿足了富人對于生活品質(zhì)的要求，從而達到了三方的共贏。

　　這對于我國的市場化改革是有一定啟示的，就像雞蛋一樣，富人可吃彩蛋，窮人吃普通雞蛋，公共服務(wù)也要分層次，基本的公共服務(wù)必須由政府來保障，高端的服務(wù)則可以拿出來進行市場化，多提供一些服務(wù)，一些優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓內(nèi)需擴大一點，讓有錢人多出點錢，達到高端的滿足。而政府可通過轉(zhuǎn)移支付幫助窮人。

　　改革需兼聽則明

　　記者：現(xiàn)在很多人都認為改革應(yīng)加強頂層設(shè)計，建議重設(shè)一個超越既得利益的新機構(gòu)來推進改革，您對此怎么看?

　　厲無畏：頂層設(shè)計是沒有錯的，改革必須要有一個涉及大方向的總體考慮。但不管是以什么方式，不管是誰來做這個事情，都要廣泛聽取意見，不能只聽一部分人的意見。

（責(zé)任編輯：0352房網(wǎng)）