六、工作要求
(一)制定工作方案。各級住房城鄉建設行政主管部門和施工企業要根據全省統一部署,結合實際,制定切實可行的標準化工作方案。各市工作方案于8月10日前報送省廳。建筑施工企業的工作方案要突出自查自評、落實整改、達標復核、安全認證、持續改進等環節內容,提高實施方案的科學性和針對性。
(二)落實標準化建設。建筑施工企業應于2011年10月底前,按照國家和省法律法規、標準規范和制度文件要求,制定本企業標準化技術手冊,對施工現場和各類危險源監控管理實現流程化、表格化、崗位化。
(三)成立評價委員會。為確保全省建筑施工安全標準化工作順利推進,省廳成立省建筑施工安全標準化評價委員會,負責指導全省建筑施工安全標準化工作,對二級以上建筑施工企業進行安全認證。
主 任:郭燕平 副廳長
副主任:頊連斌 廳工程質量安全監管處處長(常務)
周翠芬 廳建筑與勘察設計市場監管處處長
王 原 省建設工程安全監管管理總站站長
劉躍生 廳稽查辦公室主任
成 員:由有關處室工作人員及專家組成。
各市、縣(市)住房城鄉建設行政主管部門要比照省廳成立相應的機構,嚴格考評流程,規范考評工作,嚴把考評質量關。
(四)加強監督檢查。各級住房城鄉建設行政主管部門及安監機構要結合季度性安全督查和日常監管,加大對施工企業和施工現場安全標準化工作的檢查力度,及時開展檢查或抽查復核,發現問題及時督促整改。標準化工作將納入年度目標管理考核,作為安全監管工作的重點考核內容。
七、保障措施
(一)加強組織領導。廳安委會為全省建筑施工安全標準化工作領導組,廳安委辦為全省建筑施工安全標準化工作領導組辦公室,負責標準化工作日常事務。各級住房城鄉建設行政主管部門和建筑施工企業也要成立相應機構,落實人員,明確職責。建筑施工企業應在施工項目部安排專人,負責施工現場標準化推進工作。
(二)加大安全投入。加大安全生產投入是推進安全標準化工作的基礎。各級住房城鄉建設行政主管部門和施工企業要按照國家和省有關規定,嚴格落實安全防護、文明施工措施費用制度,為推進安全標準化工作創造有利條件。
(三)建立獎懲機制。各級住房城鄉建設行政主管部門要加強監督檢查,定期通報轄區企業和項目開展安全標準化工作情況,對成績突出的企業和項目予以表彰,并適當給予政策性獎勵。對未按期通過安全認證的企業和達標驗收的在建項目,要限期整改,情節嚴重或限期整改仍不達標者,記錄不良行為,上網公示,并暫扣企業安全生產許可證。必要時,降低企業資質等級或收回企業資質證書。
(四)加強部門聯動。各級住房城鄉建設行政主管部門要充分揮各級工會及共青團組織的作用,通過組織技能比賽、崗位練兵等活動,結合創建“工人先鋒號”、“安康杯”“爭創青年安全生產示范崗”等活動,不斷提高企業職工安全意識和安全技能,推進安全生產標準化工作。
(五)加強宣傳發動。各級住房城鄉建設行政主管部門要充分發揮新聞媒體的宣傳作用,采取多種形式,積極營造安全標準化工作的輿論氛圍。對每批經考評達標的企業和在建項目,要在新聞媒體上公告,加強對達標企業的正面宣傳。對在規定時間內不達標的企業,要在媒體公開曝光。
(六)搞好信息上報。各市住房城鄉建設行政主管部門要建立安全標準化建設工作信息平臺,加強對工作進展的實時管理,及時掌握安全生產標準化工作的動態信息,并于每月5日前,將上月的安全生產標準化工作開展和推進情況報送省廳。我廳將適時對各市信息上報情況進行通報。
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